El segundo día de comparecencias del Ayuntamiento de San Pedro Cholula amplió considerablemente la cantidad de información pública disponible.
Contraloría reportó investigaciones y revisiones.
Bienestar presentó miles de apoyos sociales.
La Secretaría del Ayuntamiento informó miles de trámites y documentos expedidos.
Son datos verificables.
Pero SIT360 mantiene una pregunta adicional:
¿qué resultados produjo toda esa actividad?
Porque:
investigar no significa sancionar,
entregar un apoyo no significa resolver una condición de pobreza,
y
expedir un documento no permite medir por sí solo la eficiencia de un trámite.
CONTRALORÍA: 157 DENUNCIAS Y 870 DILIGENCIAS, PERO ¿CÓMO TERMINARON LOS EXPEDIENTES?
La Contraloría Municipal reportó:
157 expedientes de denuncia bajo seguimiento
870 diligencias de investigación
1,336 declaraciones patrimoniales procesadas
y
105 verificaciones físicas y técnicas de obra pública.
También informó el registro de 152 proveedores y 34 contratistas, así como revisiones a procedimientos de cobro de la Feria Milenaria y a la entrega de apoyos del programa Amoxtli.
Las cifras acreditan actividad de supervisión.
Pero la información pública localizada no desglosa:
- cuántos de los 157 expedientes fueron concluidos;
- cuántos fueron archivados;
- cuántos determinaron alguna responsabilidad;
- cuántos generaron sanciones;
- cuánto recurso, en su caso, fue recuperado;
- qué observaciones surgieron de las 105 verificaciones de obra;
- cuántas fueron solventadas;
- ni cuántas continúan pendientes.
Para SIT360, el indicador completo debería avanzar de:
DENUNCIA → INVESTIGACIÓN → DETERMINACIÓN → SANCIÓN O ARCHIVO → CUMPLIMIENTO
Por ahora existen datos sólidos sobre las primeras etapas.
El resultado final todavía necesita mayor desglose.
105 REVISIONES DE OBRA NO EQUIVALEN A 105 OBRAS SIN PROBLEMAS
Las 105 verificaciones físicas y técnicas constituyen un dato relevante porque permiten confirmar que existe actividad de vigilancia sobre la ejecución de obra pública.
Pero verificar una obra no significa automáticamente que haya cumplido completamente las especificaciones.
Para transformar ese dato en indicador de control serían necesarios, por ejemplo:
obras revisadas → observaciones detectadas → correcciones exigidas → observaciones solventadas → casos pendientes.
Este desglose sería particularmente útil para SIT360 porque todavía existen compromisos de infraestructura abiertos en el registro.
BIENESTAR: MUCHOS APOYOS ENTREGADOS, IMPACTO TODAVÍA POR MEDIR
La Secretaría de Bienestar presentó una cartera amplia de resultados operativos.
Entre ellos:
2,012 calentadores solares
750 tinacos
200 estufas ecológicas
seis Tiendas del Bienestar
400 paquetes de biofertilizantes
y capacitación para 320 productores.
También reportó:
500 becas universitarias
60 deportistas beneficiados mediante Xelhua
844 personas inscritas en escuelas de iniciación deportiva
y 450 participantes reportados.
En materia ambiental se informó la plantación de 1,100 árboles, además de cinco módulos de composta y entrega de microorganismos para aprovechamiento de residuos orgánicos.
Son productos y actividades verificables.
Pero SIT360 evita convertirlos automáticamente en impacto.
Por ejemplo:
2,012 calentadores entregados no indican todavía cuánto disminuyó el gasto energético de los hogares.
400 paquetes de biofertilizantes no permiten saber cuánto aumentó la productividad de los 320 productores.
1,100 árboles plantados no significan necesariamente 1,100 árboles sobrevivientes meses después.
500 becas otorgadas no demuestran por sí solas permanencia escolar.
La medición siguiente debería conectar:
APOYO → USO → RESULTADO → PERMANENCIA → IMPACTO
BECAS: TERCERA DE CUATRO ENTREGAS
Esta semana también quedó documentada la tercera entrega de las Becas Quetzalcóatl y Xelhua.
El 27 de octubre recibieron apoyo:
500 estudiantes universitarios
y
60 deportistas.
Cada beneficiario recibió 1,800 pesos, correspondientes a la tercera de cuatro entregas trimestrales previstas.
Aquí existe una medición más clara:
3 DE 4 ENTREGAS PROGRAMADAS
Es decir, el esquema se encuentra avanzado, pero todavía no concluido.
SIT360 lo clasifica como:
EJECUCIÓN PARCIAL DOCUMENTADA → UNA ENTREGA PENDIENTE
El cierre deberá comprobar la cuarta entrega y, si existe información disponible, el número de beneficiarios que permaneció durante todo el ciclo.
SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO: MUCHO VOLUMEN ADMINISTRATIVO
La Secretaría del Ayuntamiento reportó:
4,574 constancias expedidas
2,571 documentos certificados
2,440 oficios
141 circulares
5,642 actas del Registro Civil
2,253 copias certificadas y constancias
333 cartillas del Servicio Militar
y 37 sesiones de Cabildo.
La información demuestra volumen de actividad administrativa.
Pero para hablar de eficiencia faltarían indicadores como:
solicitudes recibidas
solicitudes concluidas
tiempo promedio de respuesta
trámites rechazados
rezago acumulado
quejas
nivel de digitalización
porcentaje de asuntos resueltos dentro del plazo legal.
Además, la comparecencia mencionó acciones de regularización de predios, pero las publicaciones revisadas no detallaron cuántos procedimientos fueron iniciados ni cuántos terminaron efectivamente regularizados.
C-020 — SEGUNDO DÍA DOCUMENTADO, PERO EL COMPROMISO TODAVÍA NO CIERRA
Las comparecencias fueron anunciadas para desarrollarse del 27 al 29 de octubre.
Al corte del 28 de octubre, SIT360 ya tiene documentadas comparecencias correspondientes a distintas áreas, entre ellas Seguridad, Gobernación, Oficina Técnica de Presidencia, Contraloría, Bienestar y Secretaría del Ayuntamiento.
Por tanto:
C-020 — EJECUCIÓN EN CURSO
La evaluación final deberá esperar al cierre del 29 de octubre.
Después podrá determinarse:
qué dependencias comparecieron
si se respetó el calendario
qué información quedó disponible
qué preguntas se formularon
qué respuestas fueron entregadas
y
qué nuevos compromisos surgieron.
REGISTRO DE COMPROMISOS
Las comparecencias no producen hoy un nuevo cierre del Registro SIT.
La cartera permanece en:
20 compromisos acumulados
18 abiertos
2 concluidos documentalmente
Los cierres siguen siendo:
C-005 — 13 Poniente
C-007 — calle Industria
No existe hasta este corte evidencia suficiente para incorporar un tercer expediente como concluido.
INDICADORES SIT — ¿QUÉ ESTÁ CAMBIANDO?
Contraloría: 157 expedientes y 870 diligencias; resultados finales todavía sin desglose suficiente.
Control de obra: 105 verificaciones físicas y técnicas; hallazgos y solventaciones todavía por conocer.
Bienestar: miles de apoyos y productos entregados; impacto posterior aún no medido.
Becas: tercera de cuatro entregas documentada.
Administración: miles de trámites reportados; eficiencia y tiempos de respuesta todavía sin indicador comparable.
C-020: segundo día de comparecencias documentado.
Registro: 18 abiertos + 2 concluidos.
SIT EN 30 SEGUNDOS
157 expedientes de denuncia bajo seguimiento de Contraloría.
870 diligencias de investigación.
105 verificaciones de obra.
¿Cuántas terminaron en sanción o corrección? El dato público localizado no lo desglosa.
Bienestar: 2,012 calentadores, 750 tinacos y 200 estufas entregados.
Becas: 500 universitarios + 60 deportistas; tercera de cuatro entregas.
Secretaría del Ayuntamiento: 5,642 actas del Registro Civil y 37 sesiones de Cabildo.
Registro SIT: 18 compromisos abiertos + 2 concluidos.
LECTURA SIT360
Las comparecencias están cumpliendo una función importante:
hacer visibles cifras que antes estaban dispersas.
Pero transparentar cantidades es solamente una parte de la rendición de cuentas.
El siguiente nivel consiste en explicar qué produjo esa actividad.
Contraloría no debería medirse solamente por cuántas diligencias realiza, sino por el destino de las investigaciones.
Bienestar no únicamente por el número de apoyos entregados, sino por las condiciones que cambiaron después.
La administración municipal no solo por cuántos documentos expide, sino por cuánto tarda y cuántos asuntos resuelve.
Ese es el cambio que SIT360 busca incorporar:
ACTIVIDAD → PRODUCTO → RESULTADO → IMPACTO
El gobierno municipal ya está presentando datos sobre los dos primeros niveles.
En varios rubros todavía falta información suficiente para llegar a los dos últimos.
Fuentes y trazabilidad
- Reto Diario — Comparecencia de Contraloría, 28 de octubre. Reportes de 157 expedientes, 870 diligencias, 105 revisiones y 1,336 declaraciones.
- Parabólica — Comparecencia de Bienestar, 28 de octubre. Programas, entregas y actividades presentadas.
- MGM Noticias — Secretaría del Ayuntamiento, 28 de octubre. Documentos, actas y sesiones.
- Reto Diario — Becas Quetzalcóatl y Xelhua, 27 de octubre. Tercera entrega, 500 estudiantes y 60 deportistas.
- CHOLULA HOY — SIT 360, comparecencias de Seguridad del día anterior.
Nota metodológica: la exposición pública de un dato permite registrar lo informado, pero su ejecución, corrección, cumplimiento e impacto requieren documentos e indicadores adicionales. No confundir comparecencias con auditorías concluidas.