Dos años de gobierno: ¿qué cambió realmente en San Pedro Cholula?

Un expediente para reconstruir qué recibió la administración, qué hizo, qué cambió, qué sigue pendiente y qué información falta para medir resultados con precisión.

La lectura de conjunto

El expediente no respalda dos narrativas extremas: ni que “nada cambió”, ni que los principales problemas municipales hayan quedado resueltos de forma general. La evidencia muestra cambios cuantificables en algunas dimensiones, intervención sostenida con resultados incompletos en otras y vacíos de medición.

1. La línea de salida: 2,101 peticiones

Las solicitudes ciudadanas fueron sistematizadas por tema y territorio. La pregunta que sigue abierta es la trazabilidad: petición → dependencia → intervención → solución → seguimiento.

2. Presupuesto: más capacidad autorizada, más costo de estructura

El presupuesto aprobado pasó de 627.21 a 712.26 millones de pesos. Servicios Personales subió 15.68% y representó 41.38% del presupuesto 2025. La cifra no prueba por sí sola aumento de plantilla ni calidad de resultados.

3. Posición financiera: mejora en el corte disponible

Entre diciembre de 2024 y septiembre de 2025 bajó el pasivo total y subieron efectivo y equivalentes. El corte no sustituye el cierre anual definitivo.

4. Planeación: desempeño heterogéneo

El propio sistema municipal mostró áreas con cumplimiento alto y otras con rezagos. Son metas internas, no una calificación independiente de calidad de vida.

5. Seguridad: un descenso agregado que necesita contexto

El gobierno reportó una caída agregada de 11.20% en 2025 frente a 2024, con base en FGE. No puede atribuirse causalidad exclusiva a la policía municipal ni asumir que todos los delitos y territorios evolucionaron igual.

6. Obra pública y territorio

Hay intervenciones documentadas en múltiples localidades. Cobertura no equivale automáticamente a equidad, pertinencia o permanencia.

7. Calles y servicios

Los módulos de bacheo agregaron capacidad operativa, pero el propio gobierno reconoció calles cuyo deterioro ya exige rehabilitación integral. Intervenir y resolver son conceptos distintos.

8. Política social

Los registros FAIS documentan miles de acciones y el DIF reporta múltiples apoyos y servicios. Cobertura no equivale a impacto estructural de largo plazo.

9. Mujeres

El expediente registra avances institucionales —Mujeres Heroínas, Secretaría Municipal de las Mujeres y UDAIM— junto con la necesidad de medir resultados: tiempos, reincidencia, autonomía e ingresos.

10. Atención ciudadana

Miércoles del Pueblo es un mecanismo verificable de recepción directa. La eficacia requiere conocer qué proporción de solicitudes concluye, en cuánto tiempo y con qué resultado.

11. Medio ambiente

Las jornadas de reforestación son indicadores de actividad. La supervivencia de árboles, hectáreas restauradas y recuperación ecológica son indicadores de resultado.

12. Transparencia y fiscalización

Existe infraestructura formal de información y también observaciones concretas. Una observación de transparencia o auditoría no equivale por sí misma a corrupción ni responsabilidad individual.

13. Administración interna

El gasto de personal creció más que el presupuesto total; falta una serie comparable de plazas, regímenes y dependencias para explicar composición y productividad.

14. Percepción

El Barómetro de CHOLULA HOY se utiliza exclusivamente como señal exploratoria histórica, no como encuesta representativa.

15. Tres brechas

Actividad vs. resultado. Contar lo hecho no siempre mide cuánto cambió el problema. Promedio vs. territorio. Una cifra agregada puede esconder diferencias locales. Administración vs. experiencia. El ciudadano vive tiempos de respuesta, calles, agua, seguridad y limpieza.

16. Conclusión

La investigación no emite una calificación política global. Su utilidad es identificar qué puede comprobarse, qué necesita más tiempo o mejores indicadores y qué información sigue faltando.