La administración municipal de San Pedro Cholula puede documentar obras entregadas, programas sociales en operación, acciones de servicios públicos y actividad gubernamental.

Pero una revisión de compromisos específicos muestra una fotografía más exigente.

Al corte del 23 de octubre de 2026, el Registro SIT360 acumula:

20 compromisos bajo seguimiento

18 permanecen abiertos

2 tienen conclusión documentada

Eso significa que únicamente dos compromisos de la cartera acumulada han llegado hasta ahora a una etapa que permite sacarlos formalmente de la lista de pendientes.

Este dato no constituye una tasa de incumplimiento: los compromisos comenzaron en fechas diferentes, algunos todavía están dentro de sus plazos y otros fueron incorporados recientemente.

Pero tampoco permite confundir actividad gubernamental con cumplimiento.

La pregunta central de SIT360 es otra:

¿qué se prometió, qué se ejecutó, qué terminó y qué continúa pendiente?

DOS COMPROMISOS CERRADOS, PERO NINGUNO PUEDE CALIFICARSE TODAVÍA COMO “CUMPLIDO EN TIEMPO Y FORMA”

Los dos cierres documentados son:

C-005 — 13 Poniente, Santa María Xixitla

C-007 — calle Industria, San Sebastián Tepalcatepec

En ambos existe evidencia pública de conclusión.

Pero el cierre de una obra no resuelve automáticamente la evaluación de cumplimiento.

C-007 — CALLE INDUSTRIA

El Ayuntamiento publicó este 23 de octubre un desglose más preciso de los trabajos realizados:

192.10 metros lineales de vialidad rehabilitada

130 metros de banquetas construidas o rehabilitadas

22 metros de guarniciones intervenidas

además de limpieza y retiro de maleza.

Eso fortalece la evidencia sobre qué se entregó.

Sin embargo, el anuncio original de agosto no estableció públicamente una fecha de conclusión ni una meta cuantitativa equivalente contra la cual puedan compararse esos resultados.

Por tanto:

Conclusión: documentada.

Tiempo: sin plazo público comparable.

Forma: ejecución documentada con mayor precisión, pero sin meta cuantitativa original suficiente para determinar cumplimiento total del alcance.

Es un logro verificable.

No es todavía evidencia suficiente para afirmar:

“cumplido en tiempo y forma”.

LO QUE SIGUE ABIERTO ES MÁS RELEVANTE QUE EL NÚMERO DE INAUGURACIONES

El Segundo Informe de Gobierno reportó más de 80 obras y la atención de más de siete mil baches.

Esas cifras representan actividad acumulada gubernamental.

Pero no responden, por sí solas, preguntas fundamentales:

¿cuántas obras terminaron dentro del plazo comprometido?

¿cuántas entregaron exactamente el alcance anunciado?

¿cuántas tienen pendientes?

¿cuántas requirieron modificaciones?

¿cuántas presentan reincidencias o reparaciones posteriores?

Además, las “más de 80 obras” y los 20 compromisos del Registro SIT son universos diferentes y no deben compararse como si fueran equivalentes.

El primero es un agregado gubernamental.

El segundo es una cartera de compromisos específicos seleccionados para seguimiento documental.

C-002 — LOS INFORMES EN JUNTAS AUXILIARES NO PUEDEN DARSE TODAVÍA POR CUMPLIDOS

Antes del Segundo Informe, la presidenta municipal anunció la intención de realizar presentaciones en por lo menos 10 de las 13 juntas auxiliares, aproximadamente dos por día durante cinco días.

SIT360 ha localizado evidencia específica de informes en:

San Gregorio Zacapechpan

San Cristóbal Tepontla

Santa María Acuexcomac.

Posteriormente, Tonantzin Fernández declaró también haber tenido presencia en Santiago Momoxpan, entre otras comunidades, pero SIT mantiene separado ese dato mientras no exista para cada sede el mismo nivel de evidencia documental.

La lectura crítica es sencilla:

el recorrido comenzó, pero SIT360 todavía no cuenta con evidencia suficiente para acreditar el objetivo mínimo de 10 presentaciones.

Por tanto:

C-002 permanece abierto.

C-012 — NUTRICIÓN CON AMOR: HAY RESULTADO, PERO LA META TODAVÍA NO ESTÁ CUMPLIDA

El programa fue anunciado para beneficiar a:

1,000 familias

mediante

4,000 apoyos alimentarios.

El primer resultado documentado fue:

500 familias atendidas

1,000 apoyos entregados.

Frente a la meta anunciada:

familias alcanzadas: 50%

apoyos entregados: 25%

La evaluación correcta es:

RESULTADO PARCIAL DOCUMENTADO

No puede presentarse todavía como meta cumplida.

Para cerrar C-012 deberán documentarse las entregas restantes o una modificación formal del objetivo.

C-018 — BACHILLERATO TECNOLÓGICO: EL HITO DE INICIO YA HA SIDO POSPUESTO MÁS DE UNA VEZ

Este es uno de los pendientes que requiere mayor atención.

En agosto, la presidenta municipal declaró que la primera piedra del nuevo Bachillerato Tecnológico se colocaría durante agosto o, a más tardar, en la primera semana de septiembre.

El 6 de septiembre apareció una nueva referencia:

la construcción comenzaría en máximo un mes.

Ese periodo llevaba la nueva expectativa aproximadamente a principios de octubre.

Sin embargo, durante el Segundo Informe del 11 de octubre, el propio Ayuntamiento seguía anunciando la colocación de la primera piedra como una acción próxima.

Al corte del 23 de octubre, SIT360 no localizó evidencia pública posterior suficiente que permita documentar el inicio material de la construcción.

La clasificación crítica es:

PREDIO Y PREPARACIÓN DOCUMENTADOS

HITOS TEMPORALES PREVIOS YA TRANSCURRIDOS

CONSTRUCCIÓN FÍSICA NO ACREDITADA AL CORTE

Esto no permite atribuir automáticamente toda la responsabilidad al Ayuntamiento, porque en el proyecto participan autoridades estatales y federales.

Sí permite afirmar que los tiempos anunciados públicamente no se han materializado en evidencia suficiente de inicio de obra.

C-015 — LOS PORTALES: TRABAJOS REALIZADOS, PERO EL CIERRE INTEGRAL SIGUE SIN ACREDITARSE

La alcaldesa señaló el 9 de octubre que esperaba que los trabajos de pintura concluyeran el sábado 10 de octubre, antes del Segundo Informe.

Existen evidencias de intervención y pintura.

Lo que SIT360 no ha localizado hasta el corte actual es una documentación suficientemente clara del cierre integral del alcance anunciado.

Por ello:

C-015 permanece abierto.

No se afirma que los trabajos no hayan terminado físicamente.

Se afirma algo más preciso:

el cierre integral no está suficientemente acreditado en la evidencia pública localizada por SIT360.

C-008 — RÍO PÁNUCO: EMPEZÓ EL MISMO DÍA QUE INDUSTRIA, PERO NO TIENE CIERRE DOCUMENTADO

El 15 de agosto comenzaron simultáneamente:

calle Industria, en Tepalcatepec

y

calle Río Pánuco, en Manantiales.

Industria ya fue entregada.

Para Río Pánuco, SIT360 no localizó al 23 de octubre evidencia pública suficiente de conclusión.

Eso deja una comparación relevante:

C-007 Industria → cerrado

C-008 Río Pánuco → abierto

Como el anuncio original no estableció un plazo público comparable para Río Pánuco, no corresponde calificarla como retrasada.

Pero sí corresponde mantenerla en pendientes hasta contar con evidencia de terminación.

SEGURIDAD: MUCHOS PORCENTAJES, PERO TODAVÍA FALTA UNA SERIE HOMOGÉNEA

El Ayuntamiento ha difundido reducciones en distintas modalidades delictivas y ha informado operativos, patrullas, unidades especializadas y videovigilancia.

El problema metodológico es que distintos comunicados utilizan periodos de comparación diferentes.

Por ejemplo, las reducciones publicadas al momento del relevo del mando de Seguridad no corresponden necesariamente al mismo intervalo que otros balances acumulados difundidos anteriormente.

Además, en videovigilancia se han difundido cifras de más de 145 cámaras instaladas y alrededor de 90 equipos adicionales previstos, mientras otros anuncios han referido lotes distintos para fortalecer el C2.

La asignatura pendiente no es únicamente instalar cámaras.

Es poder responder:

¿cuántas están instaladas?

¿cuántas están conectadas?

¿cuántas funcionan?

¿qué territorio cubren?

¿cuántos incidentes se detectaron o resolvieron mediante ellas?

Mientras esas cifras no estén reconciliadas, C-014 sigue abierto.

SERVICIOS PÚBLICOS: 176 ACCIONES NO EQUIVALEN A 176 PROBLEMAS RESUELTOS

El Gobierno municipal reportó recientemente:

48 intervenciones de alumbrado público

y

128 acciones de Parques y Jardines.

Son 176 acciones operativas documentadas.

Pero SIT360 no las convierte automáticamente en 176 soluciones.

Faltan indicadores como:

reportes recibidos

reportes resueltos

luminarias efectivamente restablecidas

tiempo de respuesta

superficie atendida

reincidencia de fallas

La diferencia es fundamental:

hacer una intervención es actividad.

resolver de manera verificable un problema es resultado.

¿QUÉ SÍ PUEDE RECONOCERSE?

Una evaluación crítica no consiste en negar los hechos comprobables.

SIT360 reconoce:

• dos obras del registro ya tienen conclusión documental;
• existen entregas parciales verificables en programas sociales;
• hay obra pública en ejecución;
• se han iniciado ejercicios territoriales de rendición de cuentas;
• existen acciones concretas en servicios, seguridad, salud y turismo.

Pero ninguno de esos datos debe utilizarse para ocultar lo que todavía falta.

REGISTRO SIT360 — CORTE 23 DE OCTUBRE

Total bajo seguimiento: 20

Abiertos: 18

Concluidos documentalmente: 2

Cierres

C-005 — 13 Poniente
Conclusión: documentada.
Tiempo: sin plazo público comparable.
Forma: alcance principal documentado / verificación integral pendiente.

C-007 — calle Industria
Conclusión: documentada.
Tiempo: sin plazo público comparable.
Forma: alcance ejecutado mejor documentado; comparación integral con meta original limitada por ausencia de una meta cuantitativa inicial.

Pendientes especialmente relevantes

C-002 — informes territoriales: objetivo mínimo de 10 todavía no acreditado documentalmente.

C-008 — Río Pánuco: conclusión no documentada.

C-012 — Nutrición con Amor: meta parcial, no cumplida todavía en su totalidad.

C-014 — videovigilancia/C2: cifras de cámaras pendientes de reconciliación y operación efectiva por medir.

C-015 — Los Portales: cierre integral no acreditado.

C-018 — Bachillerato Tecnológico: hitos de inicio previamente anunciados ya transcurrieron; construcción física pendiente de evidencia.

Otros compromisos permanecen abiertos porque siguen dentro de plazo, carecen de fecha pública o fueron incorporados recientemente.

SIT EN 30 SEGUNDOS

20 compromisos acumulados.

18 siguen abiertos.

2 tienen conclusión documentada.

Eso equivale a 10% de la cartera con cierre documental, pero no es una tasa de cumplimiento, porque los compromisos tienen edades y plazos distintos.

Nutrición con Amor: 25% de los apoyos anunciados y 50% de las familias objetivo documentados hasta el corte disponible.

Informes territoriales: objetivo mínimo anunciado de 10; evidencia específica localizada todavía insuficiente para acreditarlo.

Bachillerato: fechas anteriores de arranque ya transcurrieron; construcción aún no acreditada.

Los Portales: trabajos realizados, cierre integral pendiente de evidencia.

Río Pánuco: abierta desde agosto; sin conclusión pública localizada.

LECTURA SIT360

La lectura crítica del gobierno municipal no debe construirse preguntando únicamente:

¿cuántas obras inauguró?

o

¿cuántas acciones reportó?

La pregunta más exigente es:

¿cuántos compromisos puede demostrar que concluyó en el alcance y tiempo que anunció?

Al corte actual, SIT360 puede acreditar dos cierres documentales dentro de una cartera acumulada de 20 compromisos.

Y ni siquiera esos dos cierres permiten todavía afirmar de manera completa que se cumplió “en tiempo y forma”, porque faltan parámetros originales comparables.

Eso no invalida los logros.

Define su alcance.

También obliga a mirar los pendientes:

programas que siguen en ejecución parcial, obras sin cierre público, compromisos con hitos temporales vencidos y cifras que todavía necesitan información suficiente para convertirse en indicadores de resultados.

La conclusión de este corte no es que todo esté incumplido.

Es más exigente:

hay actividad y resultados comprobables, pero la evidencia disponible todavía deja una distancia importante entre anunciar, ejecutar y demostrar cumplimiento.